目前台湾离加入tpp的条件就有一段差距
来源:    发布时间: 2020-11-20 04:48    次浏览   

在这波大潮流当中,台湾明显步伐滞后,为了融入大潮,台湾规划从本月起正式实施自由经济示范区,从单边自由贸易做起,以便于日后接轨tpp(泛太平洋战略伙伴关系协议)、recp(东亚经济合作)等。

不过,本月6日在厦门大学举办的一次两岸区域合作论坛上,与会的两岸学者却对台湾参与区域经济合作表示,台湾尚缺乏必要的心理准备和组织准备。

两岸都是wto成员,可是截至今年上半年,台湾向wto一般成员开放了99.9%的产品进口,但只对大陆开放77.8%的产品进口;台湾96%的项目已向外资开放,而向陆资开放的只有66%。

台湾中华经济研究院副院长王健全介绍,台湾自由经济示范区应具备三个特点:自由流动,包括人才流、货物流、资金流、信息流等“四流”;市场开放,向陆资在内的外资开放;国际接轨,租税、融资环境与国际看齐。

根据最新规划,自由经济示范区集中在四大领域:智慧运筹、国际医疗、农产加值、产业合作。王健全副院长称,示范区内制造业陆资比照外资,服务业陆资则低于wto待遇。至于产业合作部分,许多内容仍处在瞎子摸象阶段,每人摸到的部位各不相同,没有一个定论。

厦门大学两岸金融研究中心主任庄宗明表示,两岸经济一体化是台湾参与区域经济一体化重要内容,必须要有经济全球化与区域经济一体化的观念。例如东亚区域经济整合过程中,由于贸易自由化与生产国际化,形成了东亚生产网络,中间产品的贸易比重大,这种网络对台很重要,所以台湾一定要融入东盟10+3,并且加强与大陆合作。

朱磊说,台湾也要为此做充分准备。目前台湾离加入tpp的条件就有一段差距,台湾的农产进口关税名义税率是14%,实质税率8%,而tpp成员农产出口比重相当高,这对台湾而言是重大挑战。

中国社科院台研所经济室主任朱磊在6日的论坛上指出,两岸经济一体化,应该和台湾参与亚太经济合作衔接起来,帮助台湾参与区域经济整合,在整合中加速产业转型,扭转经济疲态。

经济全球化和区域经济一体化,是当今世界两大潮流,特别在近十多年来的亚洲,区域经济一体化更是风起云涌,开展得如火如荼。

台自由经济示范区拟分两个阶段推行。第一阶段在现有的“五海一空”自由贸易港区基础上,以港区为“前店”,以附近的工业区、科技园区、加工出口区等为“后 厂”,把“前店”与“后厂”连结起来,功能从原有港区的自由贸易扩及自由投资、自由金融以及人员自由往来等。第二阶段是台“立法院”通过“自由经济示范区 特别条例”之后,全台各县市向当局申设自由经济示范区。

王建民观察,就两岸签署ecfa来看,双方动机不一,台湾视ecfa为融入全球经济的敲门砖,欲由此参与区域经济整合;大陆则视其为两岸共建中华民族经济联合体的起点。他建议,两岸可以ec-fa为契机,作为一个整体对外签fta(自由贸易协定)。

即使是在规划中的自由经济示范区内,国际医疗部分禁止陆资进入,农产加值部分规定大陆原物料生产的商品不能在台销售,并且限制大陆劳工进入,所以自由经济示范区对陆资来说并不“自由”。

区 域经济整合更重要的内容是服务市场相互开放。6月下旬两岸签署了服务贸易协议,大陆向台湾开放了80个项目,其中三分之一超出了wto待遇;台湾向大陆开 放了64个项目,只有三分之一达到了wto待遇。即便如此,岛内运输业、电子商务、旅行社、美容美发、洗衣等业者反弹强烈,服贸协议在台“立法院”审议阻 力巨大。

朱磊认为,无论是向大陆开放货物市场,还是服务市场,台湾缺乏心理准备和制度准备。两岸经济整合尚且如此艰难,台湾要想参与融入其他区域经济整合,还有很长的路要走。

然而,台湾既想融入区域经济整合,又有意要避开大陆。中国社会科学院台研所经济室研究员王建民称,岛内“反中”思潮盛行,对于两岸经济合作出现了过度依赖大陆论、有限自由化论、经济威胁论等论调,一旦民进党执政,情形将更不乐观。